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Referenz
Organisationskonzept für die neue IT-Einheit „d-BY“ für das BayStMD
Das Bayerische Staatsministerium für Digitales plant vor dem Hintergrund der OZG-Umsetzung und der kommunalen Verwaltungsdigitalisierung die Schaffung einer schlanken Organisationseinheit öffentlichen Rechts als Intermediär, um eine zügige Umsetzung von Einer-für-alle-Leistungen (EfA) sowie die organisatorische und steuernde Begleitung der OZG-Umsetzung in den Bayerischen Kommunen zu erreichen.
Vorgehen und Methoden
Das Projekt wurde von Detecon in zwei Phasen untergliedert.
- In der ersten Phase wurden im Rahmen der Erstellung eines Grobkonzeptes nur notwendige und ausgewählte Themenbereiche exemplarisch adressiert. Eine umfassende Darstellung erfolgte gesondert im Feinkonzept. Besonderer Fokus wurde auf die Beschreibung der Ausgangslage und Zielsetzung der neuen AöR gelegt sowie deren zugrunde liegenden rechtlichen Rahmenbedingungen. Dabei erfolgte der Verweis und die Darstellung von „Best Practice-Organisationen“. Des Weiteren wurden die Kernaufgaben, Organisationsstruktur und das Budget sowie der Zeitplan für die Umsetzung erarbeitet.
- In der zweiten Phase, der Ausarbeitung des Feinkonzeptes, wurde der Fokus auf die Umsetzung der Anforderungen, die an die neue Organisation gestellt werden, gelegt. Zusammen mit dem Kunden wurden die zukünftigen Anforderungen hinsichtlich des EfA-Roll-Outs und der OZG-TOP Leistungen in Bayern definiert validiert und in einem abgestimmten Konzept festgeschrieben.
Lösung
- Aufnahme aktueller und zukünftiger Anforderungen aus Bund, Ländern, Kommunen an die zu gründende AöR
- Abstimmungen mit dem Bayerischen Staatsministerium für Digitales zum erwarteten Aufgabenbereich und der Organisationsstruktur der AöR
- Erstellung eines Grobkonzepts zur Vorlage beim Bayerischen Staatsministerium der Finanzen
- Erweiterung des Grobkonzepts zu einem Feinkonzept unter detaillierter Ausarbeitung der Themenbereiche politische Hintergründe Kernaufgaben Trägerstruktur organisatorischer Aufbau Art und Umfang des Personalbedarfs
Kundennutzen
Die neue IT-Einheit unter dem Arbeitstitel „d-BY AöR“ sollte als Anstalt des öffentlichen Rechts geschaffen werden und als eine Plattform für die staatlich-kommunale Zusammenarbeit in Sachen Digitalisierung fungieren sowie als Ansprechpartner und „Drehscheibe“ für die kommunale Digitalisierung.
Mit der Schaffung dieser Organisationseinheit kann die kommunale Digitalisierung und die Umsetzung des OZG in Bayern in der gewünschten Geschwindigkeit vorangetrieben werden. Als Unterstützer für Kommunen und in der Funktion als Ebene für die staatlich-kommunale Zusammenarbeit in Digitalisierungsfragen ermöglicht sie einen Rollout von EfA-Diensten in Bayern. Hierbei soll als ein erster Meilenstein die Bereitstellung der wichtigsten Verwaltungsleistungen („TOP 150 Leistungen Bayern“) für die Bürgerinnen und Bürger sowie die Wirtschaft unmittelbar nach der Gründung erfolgen.
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