Правительственные органы
Рост посредством телекоммуникаций
Широко распространенные телекоммуникационные сети функционируют как двигатель конкуренции в стране и продвигают вперед уровень технологического развития. Но инвесторы не могут быть привлечены до тех пор, пока не созданы дерегулированные рынки. Detecon International осуществляет консультации в правительственных структурах и министерствах во время фазы приватизации операторов, которыми владеет государство. Например, необходимо, чтобы телекоммуникационная компания была инкорпорирована по законам частной собственности, чтобы ограничить влияние со стороны государства. В дополнение к этому, должно быть создано инвестиционное законодательство, чтобы можно было регулировать передачу прибылей в другие страны.
Кроме других проектов, наши эксперты работают для государственных структур и министерств над подготовкой: реформ в ИКТ секторе, международных и отраслевых нормативных актов и законов, регулирующих спецификаций и инструментов, а также условиями и положениями для получения лицензий. При этом мы стараемся сделать так, чтобы технологические изменения, вызываемые конвергенцией, постоянно включались в текущие законы. Подготовка обязательных расценок за универсальные услуги, таких как телефонная связь в сельских районах, а также финансовые ресурсы, которые могут потребоваться для этих целей, являются типичными мерами по реализации, которые мы также можем подготовить.
Передача знаний
Регулирующие органы развивающихся стран, а также и индустриально развитых стран, часто вступают на «неизведанную землю», когда начинают дерегуляцию своих телекоммуникационных рынков, так как дерегуляция бывает только один раз. И это приводит к необходимости использования международного опыта в аналогичных проектах, который становится в этом случае очень ценным. Detecon участвовал в дерегуляционных проектах в более чем 65 странах и может предоставить регулирующим органам надежную поддержку в создании собственного ноу-хау. Важно быстро, узконаправленно обучить сотрудников их новым обязанностям и задачам и в соответствии с потребностями, а также обеспечить уровень их квалификации на постоянной основе. Передача знаний для подготовки реформирования сектора, способы приватизации, условия лицензирования и регулирующие инструменты всегда обеспечивается.
Перспектива с разных сторон.
Результаты программ дерегуляции должны рассматриваться с точки зрения экономической, технической, юридической и социальной перспективы. Например, коммерческие предпосылки вхождения на рынок должны быть сделаны универсальными, насколько это возможно. Регуляторы должны установить детальные технические критерии для предварительного отбора провайдеров, чтобы были ясно определены необходимые методы и стандарты передачи информации. С юридической точки зрения, например, вопросы, связанные с предоставлениями соединений конечным пользователям («последняя миля») приводят к многочисленным регулятивным требованиям. В социальном секторе делается акцент на защиту данных, а также на возможности введения специальных сниженных расценок для социально незащищенных слоев населения.
Желаемый результат – решения, принятые посредством консенсуса
Дерегуляция на телекоммуникационных рынках должна быть основана на ясных политических стратегиях для постановки определенного структурного порядка. Целью является баланс между сохранением общественного интереса и развитием открытых рынков, которые будут поддерживать свободную конкуренцию. Перед ИКТ стратегией страны, может стоять альтернатива выбора, например, между конкуренцией среди услуг или инфраструктур. В то время как быстрое увеличение конкуренции в сфере услуг максимизирует выгоды для потребителя в случае открытого доступа к сетям, конкуренция, ориентированная на инфраструктуру, больше влияет на продвижение инвестиций со стороны многих провайдеров в их сетевые технологии. Более того, интеграция сельских районов требует принятия ясных руководящих принципов: например, известно, что сильная поддержка, оказанная беспроводному доступу приводит к созданию определенного уровня конкуренции в этой сфере, но предложение телекоммуникационных услуг при полном территориальном покрытии может быть не оправдано из-за экономических причин, для определенных частей страны.
Правила игры для участников рынка
Технические требования к эффективной взаимосвязи сетей скоро будут разработаны в большинстве стран. Однако, до того, как они установят уровни тарифов за межоператорские соединения пригодные для рынка, регулирующие органы должны будут применить соответствующие модели затрат. В то же время, должны быть также установлены цены, по которым операторы мобильной связи будут предоставлять доступ к своей инфраструктуре другим операторам. Другой целью, которая относится к сфере глобальной конкуренции, является снижение расценок на международные вызовы с помощью систем контроля по каждому вызову или с помощью механизмов контроля цен на роуминг. В конечном итоге в фокусе внимания продолжают оставаться аукционы, продажи, или распределение лицензий по стандартам мобильных сетей в городских и сельских зонах.
Конкуренция среди частных инвесторов Надежная и недорогая телекоммуникационная инфраструктура создает хорошие экономические условия. Однако частные коммерческие инвестиции это именно то, благодаря чему на рынке появляются технологические преимущества. Поэтому коммерциализация ранее государственных операторов связи и максимально возможная независимость регулирующих органов, являются обычными условиями начала большинства реформ в секторе. Но открытие новых сегментов рынка, таких как интернет или мобильные услуги часто оказывается проще, нежели столкновение с конкуренцией в ранее существовавших областях национальных телефонных компаний. Стабильные, либерализованные законы инвестирования обеспечивают предпосылки для вовлечения иностранных инвесторов, которые, в качестве позитивного фактора, привносят больше конкуренции и других факторов преимущества приватизации.
Назад
